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关于转发鲁安办明电〔2017〕14号文件《关于聊城市“5·7”建筑电梯塌落事故的通报》的通知
索引号: 00000132-02_X/2017-0626005 公开目录: 事故调查处理 发布日期: 2017年06月26日
主题词: 信息公开 发布机构: 县安监局 文    号: 莒南安办发〔2017〕22号
 

各镇街人民政府(办事处),莒南经济开发区管委会,临港产业园管委会,县安委会专业委员会和各成员单位:

现将省政府安委会办公室《关于聊城市“5·7”建筑电梯塌落事故的通报》(鲁安办明电〔2017〕14号)转发给你们,结合我县实际,提出以下要求,请一并抓好贯彻落实。

一、深刻吸事故取教训,举一反三,严防我县类似事故发生。近期,各地工程建设行业领域接连发生生产安全事故,各镇街(园区)、住建等相关部门要深刻吸取事故教训,充分认识建筑施工的高风险性,结合我县工程建设实际,举一反三,狠抓安全生产责任落实,坚守发展决不能以牺牲安全为代价的红线,采取有效措施,切实防范我县类似事故的发生。

二、深化建筑领域安全生产专项整治行动。各镇街(园区)、住建等相关部门要狠抓建筑施工设备的安全监管,要重点检查塔吊、脚手架、升降机,特别是建筑电梯、乘人箱体等安全防控措施;严格建设单位、施工和监理企业主体责任,压实部门监管责任,明确从业人员岗位责任,实行市场、现场两场联动,加强施工人员安全教育培训,确保建筑施工安全平稳。

三、强化重点行业领域安全监管。各镇街(园区)、各有关部门要结合正在开展的全县安全生产集中攻坚行动加大对重点行业领域的安全监管监察力度,严厉“打非治违”,促进企业安全生产主体责任落实。要深入开展道路交通路面违法行为、机动车“四非”问题、变型拖拉机货运车辆超限超载“四项整治”,加快公路安全生命防护工程建设;扎实推进非煤矿山、危险化学品转型升级,整改、搬迁、淘汰、关停一批不合格企业;突出企业复工复产安全把关,同步推进油气管道、热力热电企业施工、涉氨制冷、冶金、烟花爆竹、消防、人员密集场所、电力等行业领域安全专项整治,加强城市高层建筑、大型综合体、隧道桥梁、管线管廊、轨道交通、燃气、电力设施及电梯、游乐设施、玻璃幕墙、市政设施、公园通道、天桥地道等安全监测、维护和施工管理,有效化解城市建设和运行安全风险。

四、切实加强关键敏感时期安全监管工作。各镇街(园区)、各有关部门要督促各有关企业单位,严禁在建工程赶工期、追进度,时间要服从质量、服从安全。遇雷雨、大风等极端天气时,要立即停止室外高空作业,特别要严格落实塔吊等大型起重机械的抗风、防滑措施。汛期即将来临,各镇街(园区)、各有关部门要重点加强对工程建设防汛工作的检查指导,督促各工程建设单位严格落实汛期主体责任,确保汛期安全。

附件:《关于聊城市“5·7”建筑电梯塌落事故的通报》

 

莒南县安全生产委员会办公室

2017年6月1日

关于聊城市“5.7”建筑电梯塌落事故的通报

各市人民政府,省政府安委会有关成员单位:

2017 年 5 月 7 日 21 时 50 分许,聊城市东昌府区公园首府施工工地因施工人员通讯不畅、操作失误,造成电梯井顶部负荷过重而突然塌落,导致 3 名工人抢救无效死亡。5 月份以来,我省一周内接连发生两起事故,社会影响较大。“一带一路”国际合作高峰论坛即将举行,省第十一次党代会也将于 5 月份召开,做好安全生产工作,意义重大。为深刻吸取事故教训,切实防范较大以上事故发生,根据省政府领导同志要求,现就进一步做好当前安全生产工作通知如下:

一、立即开展建筑领域安全生产专项整治行动

各级各有关主管部门要紧紧围绕“抓主体责任、抓施工现场、建平安工地”这个目标,实施建筑施工安全治理“三年行动”,严格建设单位、施工和监理企业主体责任,压实部门监管责任,明确从业人员岗位责任,实行市场、现场两场联动,加强施工人员安全教育培训,确保建筑施工安全平稳。要积极组织企业开展对标贯标活动,加快建筑行业“两体系”建设进度,提高建筑行业“两体系”建设的规范化、标准化水平。要深入排查容易发生事故的设备设施、场所部位、岗位环节,有针对性地制定和落实防控措施。要重点检查塔吊、脚手架、升降机,特别是建筑电梯、乘人箱体等安全防控措施是否到位;作业工人是否有效培训;是否严格按施工方案、操作规程施工;是否有非法承包、转包行为;劳动防护和现场监护是否到位等,确保隐患得到排查和治理。

二、强化重点行业领域安全监管

各级各有关部门要加大对重点行业领域的安全监管监察力度,严厉查处安全生产领域各类非法违法生产经营建设行为,促进企业安全生产主体责任落实。要严格煤矿安全监察,严查煤矿超能力生产和非法开采行为;深入开展道路交通路面违法行为、机动车“四非”问题、变型拖拉机货运车辆超限超载“四项整治”,加快公路安全生命防护工程建设;扎实推进非煤矿山、危险化学品转型升级,整改、搬迁、淘汰、关停一批不合格企业;突出企业复工复产安全把关,同步推进油气管道、热力热电企业施工、涉氨制冷、冶金、烟花爆竹、消防、人员密集场所、电力、高铁沿线、民航等行业领域安全专项整治,加强城市高层建筑、大型综合体、隧道桥梁、管线管廊、轨道交通、燃气、电力设施及电梯、游乐设施、玻璃幕墙、市政设施、公园通道、天桥地道等安全监测、维护和施工管理,有效化解城市建设和运行安全风险。

三、强化关键敏感时期安全监管

在敏感关键时期发生事故,影响非常恶劣,希望全省各级各有关部门举一反三,吸取教训,进一步增强政治意识和责任担当,切实强化关键敏感时期安全监管。要督促各级各有关企业单位,严禁在建工程赶工期、追进度、为节日献礼。时间要服从质量、服从安全。遇雷雨、大风等极端天气时,要按规定立即停止室外高空作业,特别要严格落实塔吊等大型起重机械的抗风、防滑措施。汛期即将来临,各级各有关部门要深刻吸取省内外事故教训,对施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等自然灾害危险的隐患进行认真排查,特别是对宿营地、工棚、仓库等重点位置要科学选址,在确保安全的前提下进行生产作业和居住。

各级各有关部门要结合行业实际,有针对性的强化管控治理措施,加强对重点企业的督促检查,消除监管盲区,堵塞管理漏洞,坚决防止较大以上事故发生,努力为党的十九大、“一带一路”国际合作高峰论坛和省第十一次党代会胜利召开,营造和谐稳定的社会环境。

山东省人民政府安全生产委员会办公室

2017 年5月9日